Vurgunu Cumhuriyet’e anlatan CHP milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, “Sağlık Bakanlığı, 2018’den bu yana tüm hastanelerde kullanılabilecek merkezi (HBYS ve SBYS) kurmuyor. Nedeni şirketleri güçlü etme çabası” dedi.
Sıhhat Bakanlığı’na bağlı kimi kamu hastanelerinin, “21-b” usulünü yazılım hizmeti alımlarında “amacı dışında” kullanmayı alışkanlık haline getirdiği ortaya çıktı. Son üç yılda hastanelerde, Hastane Bilgi İdare Sistemi (HBYS) ve Sıhhat Bilgi İdare Sistemi (SBYS) yazılım hizmeti için yapılan 129 ihalenin 110’unda “21-b” uygulandı. Tıpkı ihaleleri tekrar tekrar alan 17 şirkete, kamudan yaklaşık 31 milyon TL aktarıldı. CHP Kütahya Milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, “Aynı ihaleleri tekrar tekrar alan 17 şirket kârlılıklarını artırırken kamu ziyana uğruyor” dedi.
Kamu İhale Yasası’nda, “savaş, salgın hastalık, acil ve özellikli işler için” uygulanması öngörülen “21-b” yolunun, Sıhhat Bakanlığı’na bağlı kimi kamu hastanelerinin yazılım hizmeti alımlarında tertipli olarak “amacı dışında” kullanıldığı ortaya çıktı. CHP Kütahya Milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, arka arda ihalelerle yapılan vurgunu Cumhuriyet’e anlattı. Buna nazaran, kamu hastaneleri kesintisiz formda kullandıkları HBYS ve SBYS yazılımları için tüm şirketlere açık, uzun periyodik ihale yapmak yerine Kamu İhale Yasası’nın “21-b” hususunu gayesi dışında kullanarak, davet yöntemiyle 1, 3, 6 aylık dönemlerde ihaleye çıkıyor.
31 MİLYON TL!
Tıpkı şirketlerin, tıpkı hizmeti, tıpkı hastanelere tekrar tekrar yapılan milyonluk ihalelerle vermeye devam ettiğini belirten Kasap, “Belli şirketler bu yolla varlıklı ediliyor. Sıhhat Bakanı Fahrettin Koca’nın misyona başladığı tarihten bugüne kadar HBYS ve SBYS yazılım hizmeti için yapılan 129 ihalenin 110’u 21/b yolu ile yapıldı. Bu ihaleleri alan 17 şirkete yaklaşık 31 milyon TL aktarılmış. Sıhhat Bakanlığı, 2018’den bu yana tüm hastanelerde kullanılabilecek merkezi HBYS ve SBYS kurmuyor. Bunun altında yatan neden aşikâr, şirketleri güçlü etme çabası” bilgisini aktardı.
‘YÜZDE 50’LİK ARTIŞ’
Tıpkı hizmet için sık sık yapılan her yeni ihalede “birim maliyet artışı” nedeniyle şirketlerin kârlılıklarını artırdıklarına dikkat çeken Kasap “İhalelerin uzun vadeli ve çok iştirakçi ile yapılması gerekirken uygulanan sistem ile kamu ziyana uğratılıyor. 6 aylık ihalelerle yıllık yüzde 50’ye varan fiyat artışları görülüyor. Açık yordamla yapılmayan ihalelerle kimlerin varlıklı edildiğini merak ediyoruz. Hastaneye yazılım hizmeti satın alınmasında, ilgili ‘21-b’ kapsamına girecek ‘acil’ ya da ‘olağanüstü’ bir durum yok” dedi.
‘UYARI DİKKATE ALINMIYOR’
Sıhhat Bakanlığı’nın yayımlanan HBYS ve SBYS alım kılavuzlarındaki “İdareye Uyarılar” kısmında, “Herhangi bir formda yaklaşık maliyetlerin muhakkak hudutlar altında kalması gayesiyle işin bütünlüğü ya da mühleti bölünmemelidir” sözüne yer verildiğini anımsatan Kasap, “Bakanlığın kendi yayımladığı kılavuzlarda ihalelerin bu formülle yapılmaması gerektiği net bir halde belirtilmiş. Ancak yönetimciler ihaleye çıkarken bu uyarıyı dikkate almıyor” değerlendirmesinde bulundu.
Cumhuriyet